19年4月财政数据点评:收入降支出升,财政更加积极

大理新闻网 admin 2019-05-15 00:00:00
浏览
2019年4月全国一般公共预算收入18995亿元,同比增速2.8%,一般公共预算支出17038亿元,同比增速15.9%。总体判断:收入降支出升,财政更加积极。

    财政收入增速再降。4月财政收入同比增速降至2.8%,其中中央(1.5%)增速微降,地方(4.1%)增速同步回落。税收收入增速小升至2.5%,非税收入增速大幅回落至5.4%。财政收入增速再降一方面反映前期减税降费的效果持续显现,另一方面或也与4月经济回升的放缓有关。

    分项收入涨少跌多。4月主要收入项目中,增值税增速大幅回升,主因3月集中开票造成4月入库收入较多;消费税和企业所得税增速由正转负;个人所得税增速降幅略收窄,减税效果延续;进口货物增值税、消费税增速受高基数影响降幅扩大;土地和房产相关税收增速多数下滑。

    财政支出增速微升。4月财政支出同比增速15.9%,较3月增速微幅回升,再创年内新高,其中中央(15.5%)和地方(16%)增速双双上行。

    财政支出增速回升主因积极财政政策落实有力,支出节奏前移,当前支出进度比去年同期快约2.4个百分点。

    科技支出增速领跑。1-4月各项分项支出中,科学技术(38.5%)支出增速领跑。交通运输(33.1%)、节能环保(26.6%)、城乡社区支出(23.3%)增速较高、紧随其后,各分项较3月增速多数上涨,科技支出领跑情况下,交运等基建相关支出增速仍高,意味着补短板稳增长的同时注重经济结构调整。

    基金收入降幅收窄。4月政府性基金收入累计增速-4.8%,较3月增速降幅收窄,其中中央增速小幅回落至3.8%,地方增速降幅收窄至5.4%,土地出让收入增速略回升至-7.6%,但仍处低位。

    减税效果待现,财政更加积极。由于减税政策预期影响,为增加抵扣而导致的3月企业集中开票,使得4月税率调减后增值税增速不降反升,减收效应滞后显现。但4月财政收入增速再降而支出增速继续回升,意味着财政政策更加积极。随着大规模减税效应的逐渐释放,必将有力提振居民消费,对冲经济的下行压力。